国 务 院 办 公 厅 关 于 推 广 第 三 批 支撑创新相干改革举措的告诉
2020-02-22 16:00:58 来源: 浏览:77 大年夜 打印
    

各省、自治区、直辖市人平易近当局,国务院各部委、各直属机构:

为深刻实施创新驱动生长计谋,党中心、国务院在京津冀、上海、广东(珠三角)、安徽(合芜蚌)、四川(成德绵)、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳等8个区域安排展开周全创新改革实验,出力废除制约创新生长的体系体例机制妨碍,推动相干改革举措先行先试。有关地区和部分卖力落实党中心、国务院决定计划安排,聚焦发挥市场和当局感化有效机制、促进科技与经济深度融合有效门路、激起创新者动力和活力有效举措、深化开放创新有效形式,大年夜胆摸索创新,取得了一系列改革冲破,构成了若干新经历新成果,已于2017年、2018年分两批推行36项改革举措。为进一步发挥改革实验的示范带动感化,经国务院赞成,决定在全国或8个改革实验区域内推行第三批20项改革举措。现就有关事项告诉以下:

一、推行的改革举措

(一)科技金融创新方面7项:银行与专业投资机构建立市场化经久性协作机制支撑科技创新型企业;科技创新券跨区域“通用通兑”政策协同机制;政银保联动授信担保供给科技型中小企业经久集合信贷机制;建立银行跟贷支撑科技型中小企业的风险缓释资金池;建立基于大年夜数据分析的“银行+征信+担保”的中小企业信用存款新形式;建立以企业创新才能为核心目标的科技型中小企业融资评价体系;银行与企业风险共担的仪器设备信用贷。

(二)科技管理体系体例创新方面6项:集中科技骨干力量打造前沿技巧家当链股分制同盟;对计谋性科研项目实施转动支撑制度;以家当数据、专利数据为基本的新兴家当专利导航决定计划机制;老工业基地的国有企业创新创业增量型营业混淆一切制改革;生物医药范畴特别物品进出境考验检疫“一站式”监管办事机制;处所深度参与国度基本研究和应用基本研究的投入机制。

(三)知识产权保护方面2项:建立跨区域的知识产权长途诉讼平台;建立供给全方位证据办事的知识产权公证办事平台。

(四)人才网job.vhao.net培养和鼓励方面1项:“五业联动”的职业教导生长新机制。

(五)军平易近深度融合方面4项。

2、结合各自实际,深化改革摸索

各地区、各部分要以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,深刻贯彻党的十九大年夜和十九届二中、三中、四中全会精力,果断实施创新驱动生长计谋,以钉钉子精力稳固完美周全创新改革实验成果,真正取得扎实成效。要把推行第三修改革举措与稳固落实第一批、第二修改革举措结合起来,同一范畴的改革举措要加强体系集成,不合范畴的改革举措要强化协同高效,赓续稳固和深化在处理体系体例性妨碍、机制性阻塞和展开政策性创新方面取得的改革成果,推动各方面制度加倍成熟加倍定型,真正把制度优势转化为管理效能。要卖力梳理和总结本地区、本部分周全创新改革实验任务的成效和经历,在充分发挥已推行改革举措和典范经历示范带动感化的同时,持续加强和深化改革创新摸索实际,进一步聚焦重点范畴和关键环节,赓续激起市场活力和社会创造力,推动经济持续安康生长。

3、明白主体义务,抓好组织实施

各省(区、市)人平易近当局要加强对周全创新改革实验任务的组织引导,出力以改革疏通堵点、破解痛点、霸占难点。要健全完美鼓励机制,细化实化义务分工,确保改革举措落地生根,更好办事经济社会生长。要结合本地区、本部分详细任务实际,保持随机应变、量入为出,务求取得实效。要充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,进一步推动构成担算作为、勇于创新的任务风格,修建有益于创新创业创造的优胜社会情况。

国务院各有关部分要结合各自职责,积极主举措为、加强政策协同、做好任务连接,加强对本范畴周全创新改革实验任务的支撑和指导。国度生长改革委和科技部要发挥牵头部分感化,做好兼顾调和,加强政策解读,总结宣传典范经历和成效,重要情况和成绩及时向国务院申报。

 

附件:第三批支撑创新相干改革举措推行清单

 

国务院办公厅          
2020年1月23日         

(本文有删减)

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